UN Climate Conference Bonn – UNFCCC
Bonn, 16 de mayo de 2025: Con la inauguración hoy en Alemania de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático SB62 de la CMNUCC (Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático), y en vísperas de la Cumbre del Clima COP30 de este año en Belém, Brasil, la Alianza Global por el Clima y la Salud exige a los gobiernos que garanticen que la transición justa, ordenada y equitativa hacia el abandono de los combustibles fósiles, solicitada por los países en la COP28 de 2023, se traduzca en acciones concretas, medibles y responsables.
“Durante las próximas dos semanas, los gobiernos deben proteger la salud de las personas sentando las bases para una transición justa que abandone los combustibles fósiles y adopte fuentes de energía renovables más limpias. Esto debe ir acompañado de una adaptación que promueva la salud y respaldado por una financiación adecuada que permita afrontar eficazmente la crisis climática, que ya está generando devastadores impactos en la salud en todo el mundo”, declaró Jess Beagley, responsable de políticas de la Alianza Global sobre Clima y Salud, que reúne a más de 200 organizaciones profesionales de la salud y redes de la sociedad civil del sector salud para abordar el cambio climático.
“La dependencia de los combustibles fósiles es la principal causa de los impactos del cambio climático en la salud, que ya está sobrecargando los sistemas sanitarios de todo el mundo”, afirmó Beagley. “El uso de combustibles fósiles también es un factor clave de la contaminación atmosférica, causando millones de muertes al año por enfermedades respiratorias y cardiovasculares, así como problemas cognitivos y de desarrollo”.
“Los países desarrollados deben proporcionar financiación suficiente a los países en desarrollo para que puedan adaptarse y responder a estos impactos climáticos, y transitar hacia vías de desarrollo compatibles con un futuro climático saludable”, concluyó Beagley. “En la COP29, los países ricos podrían haber comprometido financiación para apoyar al Sur Global, pero no cumplieron”.
“Durante las próximas dos semanas, los gobiernos pueden redimirse enviando señales positivas sobre la Hoja de Ruta de Bakú a Belém en materia de financiación climática y demostrando su disposición a priorizar las subvenciones públicas de los países desarrollados a los países en desarrollo”, continuó Beagley. “Los países desarrollados deben proporcionar financiación para prevenir el agravamiento del cambio climático abordando sus causas; financiación para que los países desarrollen resiliencia frente a los impactos climáticos que ya enfrentan; y financiación para recuperarse y reconstruirse tras la destrucción que no pudieron evitar”.
“En Bonn, los países también deben cumplir con el Objetivo Global de Adaptación (GGA) apoyando a expertos técnicos, lo que les permitirá seguir coordinando y perfeccionando su trabajo”, dijo Beagley. “Más adelante, las delegaciones deben garantizar que los indicadores del GGA adoptados en la COP30 incluyan medios de implementación —en concreto, financiación, transferencia de tecnología y desarrollo de capacidades— para garantizar que los países realmente tengan la capacidad y los recursos necesarios para tomar las medidas necesarias para proteger a su población”.
“Mientras tanto, los países que aún no han presentado sus Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, véanse las notas a continuación) deben abordar estas mismas prioridades de mitigación, adaptación y financiación a nivel nacional, incluyendo el establecimiento de objetivos de reducción de emisiones lo suficientemente ambiciosos como para alinearse con su cuota justa de contribución a los objetivos del Acuerdo de París”, declaró Beagley. “En sus nuevas NDC, los gobiernos deben comprometerse a optimizar la salud y fomentar la resiliencia, lo cual solo será posible con el apoyo de un presupuesto nacional adecuado y compromisos financieros internacionales, y deben comprometerse a supervisar la implementación de dichos compromisos”, añadió Beagley.
“Los gobiernos también deben garantizar que los países que menos han contribuido al cambio climático, pero que se enfrentan a sus impactos más severos, reciban un apoyo internacional crucial”, declaró Jeni Miller, directora ejecutiva de la Alianza Mundial para el Clima y la Salud. Desde inundaciones que destruyen hogares y clínicas y propagan el cólera, hasta olas de calor que saturan los hospitales de pacientes, sequías e inestabilidad climática que arruinan las cosechas, e incendios forestales que propagan humo tóxico a comunidades a miles de kilómetros de distancia, en todos los países la gente sufre los impactos del cambio climático; los países en desarrollo de bajos ingresos son los más afectados y los que tienen menos capacidad para responder y recuperarse de los daños de este problema que no causaron.
“Los combustibles fósiles son la raíz del cambio climático, así como de la contaminación atmosférica y por plásticos, y de la contaminación del agua y el suelo. La colaboración entre los gobiernos en Bonn debe garantizar que la COP30 de noviembre dé un gran paso hacia el fin de la era de los combustibles fósiles y su devastador impacto en la salud humana”, declaró Miller.
Poniendo fin a la influencia de la industria de los combustibles fósiles
“Un importante impedimento para la acción contra el cambio climático son los esfuerzos deliberados y bien documentados de ciertas industrias para bloquear el progreso”, afirmó Miller. “Durante años, la industria de los combustibles fósiles ha sembrado dudas deliberadamente e interferido en las deliberaciones políticas, enviando a cientos de cabilderos a las COP cada año desde la firma del Acuerdo de París. La gran agricultura también está muy bien organizada y cada vez más intenta frenar la acción de la COP sobre las prácticas agrícolas que contribuyen al cambio climático. Si no se pone fin a la influencia de las industrias con intereses creados en retrasar el progreso en la lucha contra el cambio climático, nuestras posibilidades se verán obstaculizadas desde el principio”.
“Se está generando un clamor antes de la COP30 sobre cómo la CMNUCC debería contrarrestar la creciente representación en las cumbres climáticas de industrias con altas emisiones, como la de los combustibles fósiles y la gran agricultura”, añadió Miller. Hace dos años, la Secretaría de la CMNUCC introdujo nuevas regulaciones que obligaban a los delegados a revelar sus afiliaciones, pero hasta la fecha no existen restricciones de participación. Como resultado, las industrias contaminantes que impulsan el cambio climático están presentes en todas las cumbres climáticas de la COP. La CMNUCC debe implementar urgentemente medidas más contundentes para limitar la influencia de la industria y los conflictos de intereses, y para lograrlo, puede aprender de cómo otros organismos de la ONU, como la Organización Mundial de la Salud, han respondido a las presiones de las empresas tabacaleras y alcohólicas.
La presidencia brasileña de la COP30 ha expresado su preocupación por la interferencia de los combustibles fósiles, planea liderar un «Inventario Ético Global» de los procesos de la COP y ha lanzado cuatro «Círculos de Apoyo», incluyendo uno centrado en la gobernanza climática
«La excepcional y crucial oportunidad que tiene Brasil para reformar la toma de decisiones sobre la acción climática global no debe desaprovecharse», declaró Miller.
El Convenio Marco para el Control del Tabaco de la Organización Mundial de la Salud (artículo 5.3) establece que la industria tabacalera debe ser excluida de la formulación de políticas sobre tabaco.
El Plan de Acción Mundial sobre el Alcohol 2022-2030 de la OMS establece que la formulación de políticas sobre alcohol “debe estar protegida de intereses comerciales y otros intereses creados que puedan interferir y socavar los objetivos de salud pública”.
La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) también cuenta con principios para la participación del sector privado y trabaja para protegerse contra cualquier conflicto de intereses que pueda tener una entidad del sector privado o cualquier influencia indebida que pueda ejercer.
Antecedentes sobre las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC):
En 2025, todos los países deben actualizar sus «Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional», su conjunto específico de compromisos nacionales sobre cómo cumplirán con la parte que les corresponde para alcanzar los objetivos establecidos en el Acuerdo de París para limitar el calentamiento a niveles relativamente seguros. Las NDC son el principal mecanismo mediante el cual los acuerdos internacionales alcanzados en la COP se traducen en compromisos de los países para las acciones que adoptarán. Las NDC establecen el marco para las políticas y programas nacionales que realmente implementarán la acción climática necesaria. Sin NDCs sólidas, los acuerdos alcanzados en la COP se quedan en palabras vacías.
Anteriormente, si bien muchos países han mencionado el impacto del cambio climático en la salud en sus NDCs, pocos han integrado plenamente los objetivos y resultados de salud en sus planes nacionales, desaprovechando oportunidades cruciales para impulsar acciones climáticas más ambiciosas. Para proteger la salud mediante el desarrollo e implementación de sus NDCs, los gobiernos deberían consultar con los ministerios de salud nacionales, expertos académicos en salud y las comunidades para garantizar:
- la alineación con la limitación del calentamiento a 1,5 °C, reflejando una distribución equitativa y un ritmo de reducción de emisiones acorde con la responsabilidad histórica y la capacidad actual, incluyendo un cronograma para la eliminación gradual de combustibles fósiles a fin de evitar impactos catastróficos en la salud física y mental;
- acciones intersectoriales que optimicen los beneficios para la salud de las acciones climáticas, como aire limpio, dietas nutritivas, sistemas de transporte activos y de cero emisiones, y entornos de vida seguros;
- reducción de supercontaminantes, como el metano, el carbono negro y el ozono troposférico, para prevenir el calentamiento a corto plazo y evitar millones de muertes prematuras por contaminación atmosférica cada año;
- objetivos e indicadores con plazos definidos a lo largo del tiempo para la implementación y los resultados en salud; Consideración de las contribuciones nacionales y financieras, los costos y las asignaciones presupuestarias para acciones relacionadas con la salud, y cuantificación del retorno de la inversión proveniente de los ahorros en salud, destacando los costos de salud de la acción y la inacción.
FIN
ENDS
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