Resolución adoptada por consenso
Ginebra, 1 de junio, 2024: – La Alianza Global por el Clima y la Salud celebró la adopción de una histórica resolución sobre cambio climático y salud por 194 Estados miembros de la Organización Mundial de la Salud (OMS) durante la Asamblea Mundial de la Salud (WHA 77, 27 de mayo al 1 de junio), que subraya al cambio climático como una gran amenaza para la salud pública mundial y establece un marco para promover la salud y construir sistemas de salud sostenibles y resilientes al clima[1]. La reunión clave sobre salud mundial tuvo lugar justo antes de las Negociaciones técnicas de la ONU sobre el clima en Bonn (SB 60), que se llevarán a cabo la próxima semana.
“La adopción de la Resolución sobre cambio climático y salud durante esta Asamblea Mundial de la Salud demuestra un claro compromiso político por parte de los gobiernos y la OMS para ampliar la acción climática como una prioridad de salud pública para proteger a las personas de los crecientes impactos del cambio climático en la salud.», dijo Rosie Tasker, Enlace de aire limpio en la Alianza Global por el Clima y la Salud. “Después de años de llamados por parte de las organizaciones de la sociedad civil y el Director General y otros altos dirigentes de la OMS para una mayor acción, la resolución también conecta claramente la salud con la mitigación y adaptación al cambio climático y por primera vez, con las pérdidas y daños. La adopción de la resolución debería estimular ahora a la OMS y la comunidad sanitaria mundial para responder a los desafíos de la crisis climática, incluida una colaboración más estrecha con la CMNUCC, construyendo sobre la COP28 Declaración de los EAU sobre el clima y la salud”.
«La Resolución sobre cambio climático y salud destaca las innumerables formas en que el cambio climático está afectando la salud de las personas, desde el aumento de la inseguridad alimentaria y la contaminación del aire hasta enfermedades infecciosas emergentes y reemergentes, junto con fenómenos climáticos extremos y de calor más frecuentes”, dijo Tasker. «La resolución también señala cómo el cambio climático está afectando la capacidad de las personas para acceder a clínicas y hospitales. Un tema importante durante las negociaciones de la Asamblea Mundial de la Salud será cómo el cambio climático ya está exacerbando las desigualdades de género y los riesgos que enfrentan las comunidades más vulnerables y marginadas, poniendo en peligro el logro de objetivos globales de salud y desarrollo”.
«La COP28 fue el momento en que la salud finalmente comenzó a atraer una atención real durante las negociaciones sobre el clima, y ahora acogemos con satisfacción el echo de que el clima se convierta a su vez en un foco principal para la comunidad sanitaria mundial», dijo Jess Beagley, líder de políticas de la Alianza Global para el Clima y la Salud. “Durante décadas, la intersección del clima y la salud ha quedado entre las grietas de los procesos nacionales e intergubernamentales. Con las reuniones intersesionales sobre el clima de la CMNUCC que se celebrarán en Bonn la próxima semana y las negociaciones internacionales sobre el clima COP29 en el horizonte, es crucial que la comunidad de salud y clima mantenga y aproveche este impulso durante esta Asamblea Mundial de la Salud. Estamos pidiendo una acción intersectorial urgente, comenzando por eliminar la dependencia mundial de los combustibles fósiles para proteger la salud y el bienestar de las personas, y con inversiones en sistemas de salud y sociedades para resistir mejor los desafíos de la crisis climática”.
Acerca de la resolución de cambio climático y salud
La resolución sobre cambio climático y salud También destaca cómo el cambio climático está exacerbando las vulnerabilidades relativas al género, y se refiere a la necesidad de aumentar el conocimiento y la comprensión del cambio climático y cómo deberían responder los países. Destaca que el clima debe integrarse en el seguimiento de los sistemas de salud y pide a los gobiernos nacionales que participen activamente en el Alianza para la Acción Transformadora sobre el Cambio Climático y la Salud (ATACH) – una plataforma liderada por la OMS para el intercambio de conocimientos y mejores prácticas, y para la colaboración, en la creación de sistemas de salud que sean sostenibles y resilientes a los efectos adversos del cambio climático. La resolución también promueve la colaboración intersectorial entre ministerios gubernamentales, p.ej. salud y medio ambiente, y pide a la OMS que desarrolle un Plan de Acción Mundial (GPoA) sobre Cambio Climático y Salud para guiar la implementación de la resolución.
En respuesta, ahora se espera que los gobiernos se comprometan con una serie de acciones aceleradas para abordar el cambio climático, incluida la evaluación de las vulnerabilidades nacionales y las oportunidades de adaptación, y el desarrollo de un plan nacional para responder a ellas. Un componente clave será una mejor recopilación de datos sobre el impacto del cambio climático en la salud, para ayudar a formular políticas y realizar las inversiones más efectivas. Los gobiernos deberían comprometerse a integrar estos datos climáticos en los sistemas de alerta temprana y otros sistemas de información existentes. Finalmente, la resolución alienta a los ministerios de salud a participar en debates climáticos más amplios. Alrededor del 5% de las emisiones globales provienen de la atención médica, mientras que el 95% proviene de otros sectores. Por lo tanto, es fundamental trabajar entre los gobiernos para frenar las emisiones, defender la acción acelerada y maximizar los beneficios para la salud de la acción climática, como el aire más limpio.
La resolución, que no será legalmente vinculante, fue adoptada por consenso el jueves 30 de mayo. La resolución fue propuesta por los Países Bajos y Perú, con el apoyo de una coalición internacional de 37 estados miembros copatrocinadores liderada por Barbados, Kenia, Fiyi y el Reino Unido. Esta colaboración internacional refleja la naturaleza urgente de responder a los impactos del cambio climático en la salud y la necesidad de una respuesta global coordinada.
La resolución fue convocada y acompañada por una coalición diversa de más de 50 organizaciones en más de 30 países diferentes. Esta red incluye universidades; sociedades profesionales; organizaciones de la sociedad civil nacionales, regionales y globales que han proporcionado comentarios de expertos aportando perspectivas sobre la salud, la discapacidad y las enfermedades infecciosas y no transmisibles, de las mujeres y los niños.
Sin embargo, algunas cuestiones clave estuvieron ausentes en el texto final: “Si bien damos la bienvenida a la Resolución de Cambio climático Salud, y alentamos encarecidamente a los Estados Miembros de la OMS a que la adopten e implementen, el texto de la resolución no aborda varias cuestiones cruciales”, dijo Tasker. “En particular, la resolución carece de cualquier mención de cómo los fósiles los combustibles están impulsando en la crisis climática, o la necesidad de una transición justa de los combustibles fósiles a las energías renovables como imperativo de salud pública. Si bien existe un reconocimiento de beneficios colaterales para la salud, el texto de la resolución sigue siendo vago sobre la integración del clima en las políticas de salud y sobre la integración de la salud en planes y estrategias climáticas nacionales”.
“Además, se necesita más profundidad y claridad sobre la acción de la resolución para proteger a las poblaciones vulnerables, ya que la resolución no menciona a grupos clave como los jóvenes, las personas mayores, LGBTQIA o refugiados y los migrantes, muchos de los cuales ya se enfrentan a la peor parte del problema. Para garantizar que la respuesta sanitaria y climática sea equitativa y justa, estos grupos especialmente vulnerables deben ser abordados explícitamente en los planes y políticas gubernamentales”, añadió Tasker.
Ahora que se ha adoptado la resolución, se espera que la Organización Mundial de la Salud trabaje en el desarrollo del Plan de Acción Mundial sobre Cambio Climático y Salud (GPoA) para impulsar este trabajo en toda la organización junto a La estrategia de la OMS para hacer sus propias operaciones neutrales para el clima hasta el 2030.
«De cara al futuro, la Alianza Global por el Clima y la Salud y nuestros miembros y colegas de la sociedad civil están dispuestos a contribuir y apoyar el desarrollo del GPoA por parte de la OMS, donde buscaremos abordar algunas de las deficiencias de la resolución», concluyó Tasker.
El GPoA se desarrollará después de la reunión WHA77 y se adoptará en la WHA78 en mayo de 2025.
TERMINA
Notas:
[1] Resolución sobre cambio climático y salud, A77/A/CONF./7, 29 de mayo de 2024
https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA77/A77_ACONF7-en.pdf
37 estados copatrocinadores: Australia, Austria, Bangladesh, Barbados, Bélgica, Brasil, Colombia, Islas Cook, Chile, Chequia, Ecuador, Fiji, Georgia, Kenia, Kiribati, Malasia, Maldivas, Malta, Micronesia, México, Moldavia, Mónaco, Países Bajos, República Dominicana, Noruega, Panamá, Perú, Filipinas, Eslovenia, España, Suecia, Samoa, Emiratos Árabes Unidos, Reino Unido, Estados Unidos, Ucrania, Uruguay
Acerca de la Asamblea Mundial de la Salud:
La Asamblea Mundial de la Salud (AMS) es el máximo órgano de toma de decisiones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y se celebra en mayo de cada año. Reúne a ministros y otros altos dirigentes sanitarios de los 194 Estados miembros de la OMS para debatir cuestiones de salud mundiales, identificar prioridades comunes y solicitar a la OMS que las aborde a través de sus diferentes programas.
A través de sus resoluciones, la WHA da dirección a la salud global al abordar desafíos emergentes, establecer objetivos y abogar por políticas para mejorar los resultados de salud en todo el mundo.
Resoluciones de la Asamblea Mundial de la Salud:
Las resoluciones son una de las principales herramientas que tienen los Estados Miembros de la OMS para guiar las acciones de la organización y dar forma a la dirección de la salud global para ayudar a abordar desafíos de salud emergentes o persistentes, establecer objetivos o solicitar el desarrollo de orientación técnica. Tienen impacto de tres maneras diferentes:
- Para los gobiernos, las resoluciones proporcionan un marco de compromisos jurídicamente no vinculantes para ayudar a los países a alinear sus políticas y programas a nivel nacional para abordar cuestiones clave y apoyar una inversión más eficaz en salud. Las resoluciones también pueden centrarse más en cuestiones clave, como el clima y la salud, y proporcionar herramientas útiles para que los defensores nacionales alienten acciones más ambiciosas o más rápidas, como a través de cambios en leyes, políticas y presupuestos.
- Para la OMS, las resoluciones dan forma al mandato de la organización y brindan orientación sobre sus prioridades, resultados y presentación de informes. El alcance de las demandas impuestas a la organización a través del aumento en el número de resoluciones en los últimos años también ha ayudado a justificar aumentos en la financiación de la OMS.
- Para otras organizaciones internacionales y de las Naciones Unidas, las resoluciones pueden actuar como un valioso punto de referencia para quienes deseen colaborar con la OMS en temas clave, como OneHealth, y pueden ayudar catalizar nuevas colaboraciones entre agencias y organizaciones para ampliar la acción.
Contacto
Dave Walsh, Asesor de Comunicaciones, Alianza Global por el Clima y la Salud, [email protected], +34 691 826 764
Acerca de GCHA
La Alianza Global para el Clima y la Salud es un consorcio de más de 160 organizaciones y redes de profesionales de la salud y de la sociedad civil de todo el mundo que abordan el cambio climático. Nos une la visión compartida de un futuro equitativo y sostenible, en el que se minimicen los impactos del cambio climático en la salud y se maximicen los beneficios colaterales para la salud de la mitigación del cambio climático.
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