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Report: 2023 Healthy NDC Scorecard
16 de mayo de 2023: Con la COP28 de diciembre acercándose rápidamente, los países de ingresos bajos y medianos lideran el camino en lo que respecta a la inclusión de objetivos de salud en sus compromisos climáticos, mientras que los países industrializados más ricos, responsables de la mayoría de las emisiones globales históricas de gases de efecto invernadero, carecen de una visión a largo plazo, según un análisis publicado hoy por la Alianza Global por el Clima y la Salud, una coalición de más de 150 organizaciones de salud y desarrollo trabajando para hacer frente al cambio climático.
La última edición de la Tarjeta de puntuación NDC saludable, que analiza las 58 Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC) presentadas, encuentra países como Burundi (que obtuvo 17 de los 18 puntos disponibles para la inclusión de la salud) y Costa de Marfil (15 puntos), en la delantera de la integración de la salud en sus NDC presentados a la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), como lo exige el Acuerdo de París. Esta edición analiza las NDC enviadas entre el 1 de octubre de 2021 y el 23 de septiembre de 2022.
Comparando los países – haga clic para una versión más grande:
De 16 países con puntajes superiores a 10/18 para la inclusión de la salud, todos son de ingresos bajos y medianos [1]. Esto sigue una tendencia encontrada en iteraciones anteriores de la Tarjeta de puntuación de NDC, en las que Costa Rica y Camboya obtuvieron puntajes mucho más altos que la UE (que presenta su NDC como un bloque), u otros emisores importantes como EE. UU., Australia o el Reino Unido.
«En general, la Tarjeta de puntuación NDC saludable revela una tendencia de los países de ingresos bajos y medianos que muestran una mayor ambición por proteger la salud de sus ciudadanos de los peores impactos del cambio climático, identificando al mismo tiempo ganancias adicionales a través de los cobeneficios para la salud de la acción climática», dijo. Jess Beagley, responsable de políticas de la Alianza Mundial para el Clima y la Salud.» Todos los países, pero especialmente aquellos con puntajes rezagados para la salud y para mitigar el cambio climático, deben asegurarse de que la protección y la promoción de la salud se integren en sus NDC, en sus posiciones políticas más generales en las próximas reuniones de la CMNUCC en Bonn y en la COP, junto con adoptar medidas a nivel nacional. Reconocer los vínculos entre la salud y el cambio climático es un primer paso crucial y debe ir acompañado de acción climática”.
A cada NDC se le asignó una puntuación de salud, con un máximo total de 18 puntos disponibles en seis categorías (impactos del cambio climático en la salud, acciones en el propio sector de la salud, reconocimiento de los cobeneficios para la salud de la acción climática en otros sectores, consideraciones económicas y financieras, y monitoreo e implementación). Además, se incluyeron datos de Climate Action Tracker, siempre que estaban disponibles, para evaluar el nivel de ambición del país en cuanto a su objetivo de reducción de emisiones en la NDC – su compromiso clave para mitigar el cambio climático y limitar el calentamiento global. Ver informe detallado para más detalles [2].
Esta iteración de la Tarjeta de puntuación NDC saludable ve varios países ricos, incluidos Australia, Japón y Nueva Zelanda, que reciben puntajes de cero, lo que refleja la falta de cualquier referencia a los vínculos entre la salud y el clima en su NDC. Mientras tanto, los objetivos de emisiones de NDC de algunas naciones del G20, incluyendo Indonesia y Arabia Saudita, así como del anfitrión de la COP28 – los Emiratos Árabes Unidos y el anfitrión de la COP27, Egipto, recibieron la peor calificación disponible en la escala utilizada por Climate Action Tracker: sus objetivos de mitigación climática contenidos en sus NDC se alinean con más de 4°C de calentamiento, mucho más allá del objetivo de 1.5C acordado en el Acuerdo de París, y conduciendo al mundo hacia impactos catastróficos e irreversibles del cambio climático.
“A pesar de que la COP28 se publicita como la ‘COP de la salud’, la Tarjeta de puntuación NDC saludable las puntuaciones dejan claro que Prácticamente ninguno de los países más culpables del calentamiento climático parece estar claramente centrado en proteger la salud de sus ciudadanos, o de las personas de todo el mundo, al asumir compromisos climáticos”,dijo la Dra. Jeni Miller, directora ejecutiva de Global Climate and Health Alliance.» Esto es a pesar de prometer proteger el ‘derecho a la salud’ de las personas al adoptar el Acuerdo de París de 2015, así como respaldar el ‘derecho a un medio ambiente saludable’ en la COP27”.
Durante 2023 la CMNUCC está evaluando el progreso colectivo de los gobiernos hacia el cumplimiento de los objetivos de cambio climático establecidos cuando 196 países adoptaron el Acuerdo de París de 2015, en un proceso denominado «Balance Mundial» [3]. El Informe de brecha de emisiones de 2022 del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente muestra que los gobiernos están lejos de limitar el calentamiento a 1,5°C, más allá del cual alcanzaremos peligrosos puntos de inflexión que podrían ser devastadores para la salud [4]. Los resultados del Global Stocktake establecerán las expectativas para la próxima ronda de NDC.
“El proceso del Balance Mundial crea una oportunidad para establecer nuevas normas y hacer un llamado a todos los países para que integren la salud en sus próximas NDC”. dijo Beagley. “Esperamos que la próxima evaluación de la tarjeta de Puntuación NDC Saludable encuentre puntajes altos para la salud, junto con compromisos de reducción de emisiones en línea con 1,5°C para proteger la salud”.
“De aquí a diciembre, los países con puntajes bajos deben asumir la salud como un objetivo central de su acción climática y abordar las negociaciones sobre el clima con esta visión”, dijo Miller. “Los países con puntajes altos deben desempeñar un papel clave como campeones de las personas y la salud en las negociaciones. Crucialmente, todos los países deben enviar a sus ministros de salud a la COP28 para enviar un mensaje claro de que la salud de las personas debe ser central en las negociaciones climáticas”.
“La protección de la salud y el bienestar de las personas en todo el mundo debe impulsar la toma de decisiones en las salas de negociación de la COP28 en todas las áreas de negociación, desde la adaptación hasta la agricultura y la nutrición, las finanzas y, por supuesto, la mitigación”, continuó Miller. “El enfoque propuesto de la COP28 en la salud también debe impulsar compromisos para la eliminación total de los combustibles fósiles, en línea con la ciencia”.
“Al integrar la salud en sus compromisos climáticos y en la formulación de políticas climáticas, los gobiernos pondrán en marcha los importantes beneficios locales y a corto plazo que podrían lograr a través de la acción climática”, dijo Miller. “Hoy, el 99% de la población mundial vive en áreas que no cumplen con las pautas de la OMS para la contaminación del aire, con 8-10 millones personas por año muriendo prematuramente por la contaminación del aire debido a los combustibles fósiles [5,6]. El acceso a dietas saludables, sostenibles y nutritivas podría prevenir millones de muertes prematuras al año, en países de todos los niveles de desarrollo económico. Los beneficios de la acción climática centrada en la salud son profundos, con beneficios potencialmente transformadores para sociedades más sanas y equitativas [7]”.
Mientras la humanidad siga quemando combustibles fósiles, seguiremos comprometiendo la salud de todas las personas en la tierra”, concluyó Miller. “Un plan enfocado en la eliminación global de los combustibles fósiles es un imperativo de salud pública mundial: un cambio a la energía renovable ofrece soluciones triplemente beneficiosas para el acceso a la energía, el aire limpio y un planeta seguro. Si la COP28 va a ser realmente la ‘COP de la salud’, los gobiernos no solo deben actuar para proteger la salud de las personas, sino que también deben librar al mundo de la dependencia de los combustibles fósiles”.
TERMINA
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Video: 15 May 2023 Press Briefing
Comunicados de prensa anteriores:
7 de julio de 2021: NDC Saludables: Tarjetas de puntuación exponen brechas de salud en las políticas climáticas nacionales a pocos meses de COP26
20 de septiembre de 2021: Antes de la COP26, la última tarjeta de puntuación NDC saludable muestra que los países de ingresos bajos y medianos lideran la acción
14 de marzo de 2023: Los profesionales de la salud celebran el anuncio de un Día de la Salud de la COP28, pero enfatizan que el enfoque en la salud debe ir más allá
Ver también: Por qué el enfoque de salud de la COP28 debe ir más allá de las palabras para proteger la salud de las personas
Contacto:
Dave Walsh, asesor de comunicaciones, Global Climate and Health Alliance, +34 691 826 764 (Europa) –[email protected] se revisa regularmente.
Notas:
[1] A menudo, los países de altos ingresos se centran en las medidas de mitigación en su NDC y presentan las medidas de adaptación en un documento separado. Esto explica principalmente las diferencias en las categorías de acciones y co-beneficios del sector salud.
[2] Climate Action Tracker produce diferentes tipos de calificaciones para un país determinado. Dado que esta evaluación se centra en las NDC, se utilizaron las calificaciones de CAT de los objetivos de reducción de emisiones de NDC en comparación con la «parte justa» de las emisiones de un país https://climateactiontracker.org/countries/
[3] Balance mundial de la CMNUCC
https://unfccc.int/topics/global-stocktake
[4] Informe de brecha de emisiones del PNUMA 2022
https://www.unep.org/resources/emissions-gap-report-2022
[5] «Los datos de la OMS muestran que casi toda la población mundial (99%) respira aire que excede los límites de las pautas de la OMS y contiene altos niveles de contaminantes, y los países de ingresos bajos y medianos sufren las exposiciones más altas».
https://www.who.int/health-topics/air-pollution#:~:text=WHO%20data%20show%20that%20casi,earth’s%20climate%20and%20ecosystems%20globally.
[6] Investigación ambiental: Mortalidad global por contaminación de partículas finas al aire libre generada por la combustión de combustibles fósiles: resultados de GEOS-Chem
https://www.sciencedirect.com/science/article/abs/pii/S0013935121000487
La contaminación del aire por combustibles fósiles es responsable de 1 de cada 5 muertes en todo el mundo
https://www.hsph.harvard.edu/c-change/news/fossil-fuel-air-pollution-responsible-for-1-in-5-deaths-worldwide/
[7] The Lancet Planetary Health: Las implicaciones para la salud pública del Acuerdo de París: un estudio de modelado
https://www.thelancet.com/journals/lanplh/article/PIIS2542-5196(20)30249-7/texto completo
Acerca de GCHA
La Alianza Global por el Clima y la Salud es el principal coordinador mundial de más de 150 organizaciones de profesionales de la salud y de la sociedad civil que abordan el cambio climático. Somos un consorcio de organizaciones de salud de todo el mundo unidos por la visión de un futuro equitativo y sostenible, en el que se minimizan los impactos del cambio climático en la salud y se maximizan los co-beneficios para la salud de la mitigación del cambio climático. Saber más: https://climateandhealthalliance.org/about/